Manifest der Völker zum Recht auf angemessene Nahrung und Ernährung

Am Welternährungstag haben sich über 100 Organisationen der Zivilgesellschaft und indigener Völker aus aller Welt zusammengeschlossen, um das Völkermanifest zum Recht auf angemessene Nahrung und Ernährung zu veröffentlichen . Das Manifest fordert dringendes politisches Handeln, um den Einsatz von Hunger als Kriegswaffe zu beenden, Ernährungsunsicherheit zu bekämpfen, Ungleichheit zu bekämpfen und die globalen Nahrungsmittelsysteme umzugestalten. Die Unterzeichner fordern einen Wandel hin zu Ernährungssouveränität, Agrarökologie und dem Schutz natürlicher Gemeingüter, um das Recht auf angemessene Nahrung und Ernährung zu verwirklichen und gleichzeitig eine stärkere gesellschaftliche Teilhabe und Rechenschaftspflicht bei globalen Entscheidungsprozessen zu erreichen.

Im Jahr 2024 jährt sich zudem die Veröffentlichung der Leitlinien zum Recht auf Nahrung zum 20. Mal – ein Meilenstein in der Entwicklung des globalen Konsensdokuments, das vom UN-Ausschuss für Welternährungssicherheit (CFS) ausgehandelt und im November 2004 von der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) gebilligt wurde. Dieses Dokument gibt den Staaten Orientierung bei der Erfüllung ihrer rechtlichen Verpflichtungen im Rahmen des Rechts auf angemessene Nahrung und Ernährung, wie es im Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte dargelegt ist. 

In den letzten 20 Jahren hat die Welt sowohl eine Reihe von Erfolgen als auch zunehmende Hindernisse bei der Verwirklichung des Rechts auf Nahrung erlebt. Die Leitlinien sind zu einem entscheidenden Eckpfeiler der Kämpfe um Nahrung, Klima, Schulden, Handel, Konflikte, Geschlecht und Biodiversität geworden und haben mehrere nationale Strategien und Rechtsreformen zur Verwirklichung des Rechts auf Nahrung geprägt.

In den letzten zwei Jahrzehnten haben die Bürger miterlebt, wie Unternehmensinteressen die Ungleichheit verschärft, die Klimakrise verschärft und Lebensmittel sowohl zu einer Ware als auch zu einer Waffe gemacht haben. Im Jahr 2023 waren 135 Millionen Menschen in 20 Ländern aufgrund von Krieg und langwierigen Konflikten von Nahrungsmittelkrisen betroffen, die auf kombinierten Faktoren wie Besatzung, Aufstände, Katastrophen, Klimawandel, Ungleichheit, Ungerechtigkeit, weit verbreitete Armut und unzureichende Regierungsführung beruhen.

Die Unterzeichner des Peoples‘ Manifesto verurteilen die Instrumentalisierung von Nahrungsmitteln und Hunger, wie sie etwa in Gaza, Jemen, Sudan und anderen Ländern zum Einsatz kommt, wo Nahrungsmittel als Mittel zur Bestrafung und Kontrolle eingesetzt werden, was zu weitverbreitetem Hunger und Nahrungsmittelunsicherheit führt. Sie fordern die Staaten auf, sich erneut zum Menschenrechtsrahmen zu bekennen und ihren Verpflichtungen auch im Kontext langwieriger Krisen nachzukommen.

Mitglieder des Weltweiten Frauenmarsches im Libanon, der Gaza Urban & Peri-urban Agriculture Platform (GUPAP) und der Union of Agricultural Work Committees (UAWC) in Palästina betonen, dass die Zwangsumsiedlung von Gemeinschaften ein gezieltes Mittel zur Aushungerung sei, da dadurch ihr Zugang zu Nahrungsmitteln bedroht und die Lieferung von Hilfsgütern und Nahrungsmitteln nach Gaza blockiert werde.

Sie sind sich bewusst, dass die Zivilbevölkerung in Kriegs-, Besatzungs- und langwierigen Krisengebieten am meisten leidet, und betonen, dass es im Falle einer Besatzung die Verantwortung des Besatzers sei, dafür zu sorgen, dass die entrechteten Gemeinschaften ihre Grundrechte, darunter auch den Zugang zu Nahrungsmitteln, behalten.

Wir halten es für entscheidend, dass das Leben der Zivilisten in Palästina und im Libanon sowie ihre Häuser, ihr Land und ihre Lebensgrundlagen verschont bleiben. Das Verbrennen von Ackerland und Wäldern, die Vertreibung ländlicher Gemeinden, das Verhindern des Zugangs der Bauern zu ihrem Land und das Verhindern der Ausfahrt der Fischer aufs Meer kann nur zu einer Verschlechterung der Lebensgrundlagen und der Nahrungsmittelsouveränität der Gemeinden führen – Jana Nakhal, Weltmarsch der Frauen

Das Manifest fordert ein Ende der agroindustriellen Landwirtschaft und der Kontrolle der Unternehmen über die Nahrungsmittelproduktion, die Ungleichheit und Umweltzerstörung verschärfen. Es fordert eine Agrarreform, Landumverteilung, Unterstützung der Agrarökologie sowie Kontrolle über, Zugang zu und Erhaltung von Land, Saatgut, Wasser, Biodiversität und anderen natürlichen Gemeingütern.

Ressourcenraub und die zunehmende Konzentration von Land und Reichtum sind Ausdruck und Ursache der gegenwärtigen miteinander verbundenen Nahrungsmittel-, Wirtschafts-, Umwelt-, Gesundheits-, Sozial- und Politikkrisen, die eine tiefgreifende Transformation unserer Gesellschaften und Volkswirtschaften erfordern. Die Unterzeichner des Manifests betonen, dass Land und Territorien für indigene Völker und Kleinproduzenten von entscheidender Bedeutung für die Verwirklichung des Rechts auf Nahrung sind. Sie rufen die Staaten auf, die Einberufung der zweiten Internationalen Konferenz für Agrarreform und ländliche Entwicklung im Jahr 2026 (ICARRD+20) zu unterstützen, wie dies kürzlich von der kolumbianischen Regierung vorgeschlagen wurde. Wenn Landrechte und der Schutz der Territorien indigener Völker in den Mittelpunkt gestellt würden, könnte dies dazu beitragen, echte Lösungen für die Krisen zu finden, die wir erleben.

Das Manifest des Rechts auf Nahrung plädiert für eine radikale Umgestaltung der Nahrungsmittelsysteme durch fünf konkrete Forderungen, nämlich eine Umstellung auf Agrarökologie und klimaresistente Nahrungsmittelsysteme, die Priorisierung territorialer Märkte, Geschlechtergerechtigkeit, Landumverteilung und Frieden. Es betont die Schlüsselrolle von Basisbewegungen, indigenen Völkern und sozialen Bewegungen bei der Entscheidungsfindung zu Nahrungsmitteln und Ernährung und fordert gleichzeitig stärkere Rechenschaftsrahmen, um den Einfluss von Unternehmen zu verhindern, demokratische Entscheidungsfindung zu fördern und eine auf Menschenrechten basierende globale Nahrungsmittelpolitik sicherzustellen.

Der UN-Ausschuss für Welternährungssicherheit, der in diesem Jahr sein 50-jähriges Bestehen feiert, wurde 2007-2008 reformiert. Das Manifest weist darauf hin, dass die Leitlinien zum Recht auf Nahrung bei dieser Reform eine entscheidende Rolle gespielt haben. Sie wurden während einer der größten globalen Nahrungsmittelpreiskrisen verabschiedet, die zur Gründung des Mechanismus der Zivilgesellschaft und der indigenen Völker (CSIPM) führte. Es wird behauptet, dass der Ausschuss bis heute der einzige multilaterale Raum ist, der den am stärksten von Ernährungsunsicherheit Betroffenen das Recht garantiert, autonom an seinen politischen Prozessen teilzunehmen. Daher fordern die Unterzeichner die Schaffung partizipativer Strukturen für betroffene Gruppen in allen UN-Agenturen, nach dem Vorbild des integrativen Ansatzes des Ausschusses.

Sie fordern die Vereinten Nationen, insbesondere die in Rom ansässigen Organisationen FAO, IFAD und WFP, auf, zur Kohärenz der Politik beizutragen und die globale Nahrungsmittelpolitik nicht durch die Förderung von Plattformen wie dem Welternährungsforum oder dem umstrittenen UN-Gipfel für Nahrungsmittelsysteme zu fragmentieren, die demokratische Beteiligungsbedingungen nicht respektieren und stark von Unternehmensinteressen beeinflusst sind. Stattdessen fordern sie, die Einberufungsbefugnis des CFS zu stärken, um sicherzustellen, dass es die zentrale Plattform bleibt, um die strukturellen Ursachen und vielfältigen Dimensionen der globalen Nahrungsmittelkrisen anzugehen.

Diese Maßnahmen, so heißt es im Manifest, könnten den Weg zu einer kohärenten, auf Rechten basierenden Lebensmittelpolitik ebnen, die die Ernährungssouveränität, Klimagerechtigkeit und das Wohlergehen aller Menschen unterstützt.

Die soziale Teilhabe junger Menschen und indigener Völker an der Entscheidungsfindung in Lebensmittelfragen sicherzustellen, ist wie die Vorbereitung des Landes für neue Pflanzen mit Bio-Saatgut, einem günstigen Klima und fruchtbarem Boden. Eine gute Ernte wird sicher kommen. Anlässlich des 20-jährigen Bestehens von RtFG müssen wir die vollständige, kontinuierliche und wirksame Teilhabe von Kindern, Jugendlichen und indigenen Völkern an ihrer Umsetzung und an der Entwicklung und dem Zugang zu öffentlichen Lebensmittelpolitiken gewährleisten und eine gerechte Agrarreform mit gesunden Territorien garantieren, die die Besonderheiten und die kulturelle Vielfalt der Völker respektieren. – Taily Terena, International Indian Treaty Council

Das Manifest sammelt die Stimmen und Forderungen von Kleinproduzenten von Lebensmitteln, Familienbauern, Kleinbäuerinnen und Kleinbauern, indigenen Völkern, Land- und Lebensmittelarbeitern, Frauen, Menschen mit unterschiedlichem Geschlecht, Jugendlichen, Älteren, Verbrauchern, von Nahrungsmittelknappheit in städtischen Gebieten, Gesundheits- und Menschenrechtsaktivisten, von Zivilisten, die von bewaffneten Konflikten und Besatzung betroffen sind, und von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) aus der ganzen Welt.

 

Fußnoten:

1. HLPE-FSN (2024). Themenpapier zu konfliktbedingten akuten Nahrungsmittelkrisen: mögliche politische Reaktionen angesichts der aktuellen Notlagen. Verfügbar unter:  https://www.fao.org/docs/devhlpelibraries/default-document-library/hlpe-fsn-issues-papers_conflicts-and-fsn.pdf?sfvrsn=823378b6_4

2. Sonderberichterstatter für das Recht auf Nahrung (2024). Hunger und das Recht auf Nahrung, mit Schwerpunkt auf der Ernährungssouveränität des palästinensischen Volkes. https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/212/30/pdf/n2421230.pdf

From: https://www.sidint.org/sid-blogs/press-release-peoples-manifesto-right-adequate-food-and-nutrition


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